如上所述，網絡托管業務的主要服務對象是大型IDC用戶，隨著IDC機房的安裝，國家對網絡托管業務的需求將日益增加，對專業技術人員的要求將在現有基礎上變得越來越嚴格，網絡建設和維護的安全性也將變得越來越重要。

在這樣的大環境下，對網絡托管業務的監管行為不能進入大眾視野，很多服務企業對無證經營違法行為的認識沒有提高到一定程度。當然，這是因為國家對網絡托管業務的限制從很久以前開始就很模糊。

在上海X-質量網絡技術有限公司和上海XXX技術有限公司東窗事件發生之前，未能獲得“網絡托管業務許可”，擅自向其他公司提供網絡要素(通信線路)運營和維護服務，地區監管當局因處罰理由殺害100人，沒收非法所得，并處以違法所得3倍的罰款。至此，網絡托管業務結束了看似野生的歷史。

網絡托管業務限制似乎很寬松。服務企業不能誤讀以技術服務為核心的基礎通信行業。國家對執行網絡托管業務的服務企業的要求相當嚴格。也就是說，網絡托管服務企業要求至少3名計算機或通信專業高級工程師等。因此，由于以下原因，給執行帶來了一定的困難：

與網絡托管業務相關的業務領域廣泛，業務可能復雜，對于從事單一基礎的網絡托管業務的服務企業，公司規模和工作量相對有限，招聘高薪技術人員會增加企業成本，要求資格證會間接限制產業發展。

國家對專家素質的考察沒有統一的標準，實際從事網絡托管工作的工程師需要理論知識和實踐經驗，只注重理論，偏頗，缺乏考慮價值。

這給服務商帶來了國家對網絡托管業務的監督睜一只眼閉一只眼，服務商一次誤讀放任不管，以“無證經營”為借口，給國家監管行為帶著錯誤節奏的錯覺，國家的監管行為不是一般服務商能看透的。表面上看起來風平浪靜，但實際上暗潮涌動，很難預測下一次主教練拳頭會落到哪里。此次對上海兩家公司的處理是國家相關部門為了守護監管底線，嚴懲無證經營的網絡托管服務企業，為網絡托管服務企業敲響了警鐘：這不是國家的法規，不是鬧著玩的！

網絡托管業務合法開展的唯一立足點1-國家法從國家法律出發，是所有經營行為必須遵守的嚴格指標。隨著國家標準的統一，將為網絡托管業務的開展提供越來越多的便利，開展業務時或合作招標、投標中、網絡托管業務經營許可將得到更多用戶企業的認可。由于無證經營違法行為受到起訴、舉報、有限合作、投標限制，可能對網絡托管業務產生大影響，罰款等可能會給企業帶來巨大損失。

《中華人民共和國電信條例（2016修訂）》中，適用于所有通信業務的無證經營行為處罰規定再次被強調。

從網絡委托業務管理企業不按規定違反規定而面臨的處罰情節相當嚴重的情況可以看出，國家并不關心相關規定和處罰。服務提供者與其專注于辦理相關文件，以避免法律制裁，不如考慮如何更好地執行網絡托管業務，為用戶提供更好的服務，以便獲得更多的用戶和業務資源。當然，對于新員工或服務經驗較少的一些服務商來說，法律意識、經營經驗、工作方向上有霧，或者沒有相關的分析能力和評價能力，因此服務商也會經歷很多試錯。

什么是網絡托管服務

web托管服務是第二類基本通信服務(A27類)資格的全稱。第二類額外通信業務許可-web托管業務網絡托管服務是指托管用戶擁有或租賃的國內網絡、網元或設備，包括向用戶提供設備部署、網絡管理、操作和維護服務、向用戶提供互連和其他網絡應用程序的管理和維護服務。