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網貸真正要辦的不是ICP證 而是EDI許可證

網貸P2P公司不用擠破頭問詢ICP許可證如何辦理了,因為監管層要求辦的根本不是這張證。

澎湃新聞從工信部等多個信源獲悉,根據網貸監管細則,網貸機構需要辦理的是在線數據與交易處理許可證(也稱EDI許可證),而不是此前傳得沸沸揚揚的ICP許可證。而此證的發放還要等銀監會先下發《網絡借貸資金存管業務指引》。

網貸真正要辦的不是ICP證 而是EDI許可證。

“P2P網貸機構確實要拿的不是ICP許可證,而是在線數據與交易處理。工信部前期在銀監會和金融四十人會議做了相關解讀,這個月底還會跟中國互聯網金融協會作進一步解讀,”一位工信部官員對澎湃新聞指出。他還補充道:“在線數據與交易處理這個業務之前就有,現在把互聯網金融劃到這個分類模式。”

但目前網貸機構尚不能辦理這項許可證。“工信部在年初就做好了辦許可證的準備,目前要等銀監會的指引出臺。此外,網貸機構需要在地方金融辦備案后才能辦許可證,”這位官員稱。

這就意味著,第三方機構統計的截止到8月底P2P企業的242張ICP許可證對監管而言無甚意義,而之前有企業一拿到ICP許可,就以此為增信手段進行宣傳,可能存在誤讀和誤導。

一位P2P網貸業內人士和一位接近監管的專家也承認尚在等待監管層的決定,目前大部分網貸公司在拿證方面都“按兵不動”。

在線數據與交易處理許可證是什么呢?

根據工業和信息化部2015年12月發布的《電信業務分類目錄(2015年版)》,增值電信業務包括兩類:第一類包括互聯網數據中心業務、內容分發網絡業務、國內互聯網虛擬專用網業務和互聯網接入服務業務四種業務;第二類包括在線數據處理與交易處理業務、國內多方通信服務業務、呼叫中心業務和信息服務等六種業務。

其中,ICP和EDI許可證同屬第二類增值電信業務,但是ICP是針對信息服務業務中的互聯網信息服務,而EDI針對在線數據處理與交易處理業務,后者才是網貸真正需要申請的證書。

EDI許可主要面向的業務包括交易處理業務、電子數據交換業務和網絡/電子設備數據處理業務。其中,交易處理業務包括辦理各種銀行業務、股票買賣、票務買賣、拍賣商品買賣、費用支付等。

按照8月24日銀監會等四部委聯合出臺的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》要求,網絡借貸信息中介機構完成地方金融監管部門備案登記后,應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可,否則不得開展網絡借貸信息中介業務。

此前澎湃新聞也報道過,銀監會向各銀行下發了《網絡借貸資金存管業務指引(征求意見稿)》,想要實現資金存管的P2P必須“按照通信主管部門的相關規定申請獲得相應的電信業務經營許可”。但目前終極文件尚未出臺。

認為,目前網貸監管細則對P2P實行備案制也存在“尷尬”之處。監管要求企業主動備案存在的問題是,如果企業以自己是科技金融公司等理由不去備案,很可能渾水摸魚,避開監管。

有網貸業務的企業不承認自己是P2P,再加上互聯網金融整治風暴中,行業內正處于大浪淘沙階段,不少P2P轉型成大型資管公司和私募,終極可能導致進入監管視野內的P2P數量驟減。

另一位接近監管的研究者對澎湃新聞表示,“中國互聯網金融協會那邊有官員稱,終極網貸機構只會剩下200家,而且這200家都是協會會員。當然這是一個很漫長的過程。”


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