【頒布單位】 廣電部

【頒布日期】 19950125

【實(shí)施日期】 19950201

【章名】 全文

　　第一條 為了加強(qiáng)電影市場的管理，保障合法經(jīng)營，推動(dòng)電影事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)書報(bào)刊影視音像市場管理的通知》（中辦發(fā)〔１９９４〕１９號(hào)），特制訂本規(guī)定。
第二條 國家對電影發(fā)行、放映（含球幕、環(huán)幕、動(dòng)感等新形式電影放映，下同）單位實(shí)行許可證及年檢登記制度。凡從事電影發(fā)行、放映業(yè)務(wù)的單位都必須按本規(guī)定辦理許可證及年度核檢登記。
第三條 廣播電影電視部是全國電影發(fā)行、放映許可證發(fā)放和年檢的行政主管部門，并具體負(fù)責(zé)其直屬單位及跨省級(jí)發(fā)行單位電影發(fā)行許可證的發(fā)放和年檢；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的電影發(fā)行單位發(fā)放發(fā)行許可證并進(jìn)行年檢；各級(jí)政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的電影放映單位發(fā)放放映許可證并進(jìn)行年檢。
第四條 各電影發(fā)行放映單位應(yīng)在本規(guī)定發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)申辦電影發(fā)行、放映許可證。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市政府電影管理部門對１９９３年以前成立的有工商營業(yè)執(zhí)照的電影發(fā)行單位，應(yīng)發(fā)給其與營執(zhí)照的經(jīng)營范圍一致的發(fā)行許可證；各級(jí)政府電影管理部門對１９９３年以前成立的有工商營業(yè)執(zhí)照的電影放映單位，應(yīng)發(fā)給其與營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍一致的放映許可證；申辦跨地（州）、市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃的區(qū)域性或全省性的電影發(fā)行許可證，由省級(jí)政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定和申辦單位的商業(yè)信譽(yù)及經(jīng)營能力決定許可證的發(fā)放，對１９９３年以后行業(yè)內(nèi)部發(fā)行放映企業(yè)之間重新組合成立的或申辦成立的發(fā)行機(jī)構(gòu)，由省級(jí)政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定及申辦單位的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營能力決定其許可證的發(fā)放; 對于1993年以后成立的或申辦成立的放映單位, 由各級(jí)政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求決定其許可證的發(fā)放；部隊(duì)（含武警）系統(tǒng)的影片發(fā)行放映及電影行業(yè)以外的發(fā)行機(jī)構(gòu)的成立仍按廣播電影電視部〔１９９３〕３號(hào)和〔１９９３〕３２０號(hào)文件的有關(guān)精神辦理。
　第五條 電影制片廠（公司）發(fā)行非自產(chǎn)影片應(yīng)由廣播電影電視部電影局發(fā)放發(fā)行許可證。
第六條 電影發(fā)行、放映許可證實(shí)行一年一檢制。
第七條 電影發(fā)行、放映單位申請?jiān)S可證年檢，各級(jí)政府電影管理部門依照本規(guī)定，對符合下列條件者，核準(zhǔn)其年檢登記。
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)電影工作的方針、政策、遵守法律和法規(guī)；
（二）按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向政府管理部門上報(bào)有關(guān)電影發(fā)行放映的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（三）依照有關(guān)規(guī)定上繳國家電影發(fā)展專項(xiàng)資金；
（四）發(fā)行放映的影片必須是經(jīng)廣播電影電視部電影局頒發(fā)上映許可證的影片；
（五）發(fā)行放映影片的單位必須擁有所發(fā)行放映影片的發(fā)行放映權(quán)；
（六）每年必須發(fā)行放映不少于規(guī)定數(shù)量的國家主管部門確認(rèn)的重點(diǎn)影片（專業(yè)性球幕、環(huán)幕、動(dòng)感等新形式電影放映單位除外）。
第八條 廣播電影電視部每年對國家重點(diǎn)影片進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。
第九條 電影發(fā)行、放映許可證年檢時(shí)間為每年的十二月。
第十條 凡申請電影發(fā)行放映許可證年檢者，須依據(jù)本規(guī)定第七條提交有關(guān)書面材料。電影發(fā)行、放映許可證年檢管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到年檢申請１５日內(nèi)，對申請者進(jìn)行審核，作出核準(zhǔn)、不核準(zhǔn)的決定，并書面通知申請者。
第十一條 申請年檢者如對其政府電影年檢管理機(jī)關(guān)的年檢結(jié)果不服，可向上級(jí)政府電影主管部門申請復(fù)議。
第十二條 對違反本規(guī)定者，有關(guān)電影行政管理機(jī)關(guān)可以會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼⒐膊块T依據(jù)如下條款進(jìn)行處罰，所罰款項(xiàng)按國家有關(guān)規(guī)定處理。（一）對違反第二條者，應(yīng)處以１－１０萬元罰款并停止其電影發(fā)行
、放映業(yè)務(wù)；
（二）對違反第五條者，應(yīng)處以１－１０萬元罰款；
（三）對違反第七條第（一）、（四）項(xiàng)者，應(yīng)吊銷其電影發(fā)行、放映許可證并對法人代表及直接責(zé)任人給予行政處分；
（四）對違反第七條第（二）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)者，應(yīng)處以１－１０萬元罰款并限期整改；限制整改后再次違反者應(yīng)處以１０－５０萬元罰款并吊銷其電影發(fā)行、放映許可證。
第十三條 被吊銷發(fā)行、放映許可證的單位一年之內(nèi)不得重新提出申請。
第十四條 當(dāng)事人對電影行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服，可以依照國家有關(guān)規(guī)定提起行政復(fù)議和行政訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定
的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十五條 本規(guī)定由廣播電影電視部電影局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自一九九五年二月一日起實(shí)施。